|
6.
Конвенция.
Отправной
точкой в отношениях Эфиопии с ЕС стала
подписанная в 1975 г. между ЕС и странами АКТ
Ломейская конвенция, в силу которой многие
африканские страны получили преференции в
торговле с членами ЕС. Наиболее интенсивное
взаимодействие ЕС и Эфиопии приходится на период
после 1992 г. и в настоящее время строится на основе
четвертого варианта конвенции, рассчитанного на
1990-2000 гг.
Определяющим
является сотрудничество в развитии
социально-экономической сферы через содействие
Эфиопии в реализации соответствующих
широкомасштабных реформ и программ развития.
Основной поток
финансовых средств ЕС поступает в Эфиопию в
форме официальных дотаций (грантов). Их
незначительная часть, идущая главным образом на
срочную продпомощь, выделяется непосредственно
из бюджета Европейской комиссии. В то же время
львиная доля средств проходит через Европейский
фонд развития, финансируемый странами-членами
ЕС. Осуществляется VIII этап программы помощи,
рассчитанный на 1996-2000 гг. Параллельно
продолжается реализация проектов VI и VII этапов.
ЕС оказывает
содействие Эфиопии и в рамках Национальной
показательной программы, рассчитанной на пять
лет. Она направлена на помощь в определенных
областях и секторах, а размеры необходимых
ассигнований определяются ЕС с учетом
количества населения и объема ВНП в расчете на
душу населения. На данном этапе средства,
выделяемые Эфиопии по указанной программе,
превосходят объемы помощи, предоставляемой
любой другой стране-участнице Ломейской
конвенции.
В рамках текущей
пятилетки на деньги ЕС в Эфиопии выполняется
целый ряд проектов развития, в т.ч. работы по
улучшению качества выращиваемого кофе, развитию
озерного промыслового рыболовства, обустройству
сельской местности в провинциях Шоа, Афария. В
эти проекты уже вложено более 300 млн.долл. Наряду
с этим, значительные средства вкладываются в
совершенствование дорожной сети Эфиопии –
проект реконструкции автодорог
Аддис-Абеба-Моджо-Аваса и Аддис-Абеба-Уольдия.
Другой сферой приложения финансовых средств ЕС
является проект водоснабжения Аддис-Абебы
стоимостью 21,7 млн. долл. К менее значительным
относятся проекты частичной реконструкции
железной дороги Аддис-Абеба-Джибути, помощи
беженцам, улучшения использования людских
ресурсов, сохранения памятников эфиопской
истории и культуры.
Увеличен объем
помощи и кредитов, направляемых на развитие
частного сектора. Представительство ЕС в
Аддис-Абебе исходит из того, что в ближайшие годы
частный сектор будет играть доминирующую роль в
экономической жизни страны. Основной упор здесь
делается на оказание консалтинговых услуг и
материальной помощи в целях повышения
конкурентоспособности эфиопского экспорта на
мировом рынке. В качестве долгосрочной
перспективы ЕС рассматривает возможность
вступления Эфиопии в ВТО. Для этого необходимо,
чтобы экспортная продукция страны удовлетворяла
требованиям и стандартам ВТО.
Одним из главных
условий дальнейшего сотрудничества ЕС с
Эфиопией является развитие процесса
демократизации в сфере защиты прав человека.
Соответствующие структуры ЕС оказывают
содействие эфиопским законодательным и
исполнительным органам власти в
совершенствовании законодательства и контроля
за его исполнением. Всего за 25 лет сотрудничества
ЕС предоставил Эфиопии 2,7 млрд.долл. в качестве
помощи на развитие страны.
В целях
стабилизации финансовых отношений между ЕС и
Эфиопией руководство ЕС настаивает на
либерализации банковской системы страны и
продвигает идею использования евро в Эфиопии.
Эксперты не исключают, что co временем евро станет
в ряд доминирующих иностранных валют для
взаимных расчетов Эфиопии с другими странами
наравне с американским долларом или японской
йеной.
ЕС приступил к
разработке очередного пятого варианта Ломейской
конвенции. Эфиопия останется одним из главных
африканских государств-получателей помощи. При
этом ЕС не выдвигает каких-либо условий,
связанных с продолжающимся эфиопо-эритрейским
конфликтом. |